Las compras del INE
Que el INE compre los materiales que se usan en las casillas en la jornada electoral es algo normal. Nada tiene de extraño que proveedores externos, públicos o privados, suministren boletas, formatos de actas y demás documentos, urnas, mamparas, las cajas en que se deposita el llamado “paquete electoral” y otros utensilios.
Lo que no es normal, mucho menos legal, es que las compras del INE sean motivo de tráfico de influencias, conflictos de interés y actos de corrupción en diversas modalidades, del soborno directo a funcionarios electorales a la colusión entre empresas de un mismo dueño. La señora Guadalupe Taddei fue la primera presidente del INE que utilizó su cargo para corromperse y corromper, con licitaciones amañadas, compras con sobreprecio, colusión de proveedores y entre estos y funcionarios electorales o de otras dependencias.
Que en años anteriores hubo hechos de corrupción asociados a las compras de materiales electorales por institutos electorales locales, es algo conocido. Lo que nunca habíamos visto es un entramado de las dimensiones que la hoy expresidenta del INE permitió, siendo partícipe, cómplice y beneficiaria.
A partir de que estalló el escándalo la (des)información que en la conferencia mañanera presentan la presidenta de la República y sus colaboradores tiene por objetivos desviar la atención, propiciar la impunidad de la presunta delincuente y socios, así como desprestigiar a quienes consideran adversarios o enemigos, a los que sin rubor alguno se pretende imputar responsabilidad por hechos que les son por completo ajenos.
La semana pasada se presentó en la mañanera un documento, en formato power point, con el que se pretende comprobar que la corrupción en que incurrió Guadalupe Taddei tiene su origen en hechos ocurridos ¡en 1983!, cuando ni siquiera existía el IFE. Lo que había era la Comisión Federal Electoral (CFE), que presidía Manuel Bartlett, secretario de Gobernación. Me imagino el entripado que ante el desvarío debe estar haciendo quien fue director de otra CFE durante los seis años del anterior gobierno.
Desde los años en que el gobierno controlaba las elecciones, el principal proveedor de materiales para la jornada electoral ha sido Talleres Gráficos de México (TGM), organismo público desconcentrado, que tiene confiada, desde hace décadas, la impresión de boletas, actas y otra variedad de papelería electoral. A través de TGM se ha contratado el suministro de urnas, mamparas, mesas, sillas y otros materiales, necesarios para la instalación y funcionamiento de las casillas en la jornada electoral. En 1990, cuando desaparece la CFE y surge el IFE, TGM siguió siendo el proveedor, por adjudicación directa, de esos mismos materiales. Cuando su capacidad instalada se lo permite, también proporciona sus servicios a los institutos electorales locales, pero si eso no es posible, recurren a proveedores privados.
A partir de 2008 las elecciones locales unificaron la fecha de su jornada comicial con la federal. Luego se produjo la paulatina concurrencia de unas y otras en el mismo año, hasta llegar a la situación que veremos en 2027, en que a la par de las elecciones para diputados federales, las 32 entidades federativas tendrán procesos locales concurrentes. Tal situación provocó un cambio en la proveeduría de materiales electorales, ya que TGM quedó saturado por las necesidades del INE, lo que obligó a los OPLES a recurrir a proveedores privados, situación que fue aprovechada por unos pocos proveedores para obtener indebidos beneficios.
A lo anterior se sumó, en el proceso electoral 2020-2021, la decisión del contralor interno del INE de vetar la adjudicación directa a TGM, obligando a licitar las adquisiciones de los materiales electorales, lo que desató la voracidad de un grupo de empresarios con antecedentes de corrupción, que habían afectado en 2005 a los institutos electorales del Estado de México y Guerrero. La responsable de aquel episodio fue la empresa Cartonera Plástica en la que, al parecer, ya participaban los ahora célebres hermanos Alfredo y Raymundo, Hernández Casillas.
La entrada de Alfredo Hernández Casillas como proveedor del INE se produce a partir de abril de 2023, de la mano de Guadalupe Taddei. Habría que revisar los contratos entre el INE y TGM para el suministro de materiales para las elecciones federales de 2024 y entre los OPLES y las empresas de los hermanos antes citados para las elecciones locales en ese mismo año, así como los celebrados para similar proveeduría, federal y local, en la mal llamada “elección judicial” en 2025. En esas compras está el hilo de la red de corrupción montado por la hoy expresidenta del INE con el proveedor y pareja sentimental.
De especial relevancia será la revisión y auditoría integral de la licitación y contrato para la producción de credenciales de elector, asignado en diciembre de 2025 a la empresa Cosmocolor, asociada con Icards Solutions y Talleres Gráficos de México, el director de TGM era el hoy consejero del INE Arturo Chávez. Desde 1992 la primera de esas empresas intentó participar, o lo hizo, sin éxito, en licitaciones para producir la credencial de elector con fotografía. En 2025 su suerte cambió, al parecer gracias a la intervención de la pareja Taddei Zavala/Hernández Casillas.
En uno de los video difundidos por Latinus, Alfredo Hernández Casillas acompañado de funcionarios del INE brinda -en varias ocasiones- “por el proyecto de la credencial de elector”. El festejo estaba siendo transmitido en vivo desde su celular. Del otro lado de la línea telefónica se encontraba su pareja, Guadalupe Taddei. ¿Cuál es la relación entre el proveedor favorito de la presidenta del INE y Cosmocolor? ¿Qué papel jugó en ese contrato el entonces director de TGM, hoy consejero del INE, Arturo Chávez?
Ese contrato de proveeduría es el más importante, por su monto y duración, que el INE otorga a empresas privadas. Por ahí debería empezar la Auditoría Superior de la Federación su trabajo para conocer lo ocurrido durante la presidencia de Guadalupe Taddei, del 4 de abril de 2023 al 26 de octubre de 2026. Ese es el periodo por auditar, lo demás son cortinas de humo.
Posdata. La caída de Guadalupe Taddei no exime de responsabilidades ni vuelve independientes a los consejeros y consejeras del INE que la apoyaron de manera incondicional.
